第五屆中國營養健康食品產業高峰論壇在京舉辦

第五屆中國營養健康食品產業高峰論壇現場

　　發軔于20世紀80年代的中國營養健康食品產業，在２０多年間已迅速成長為食品工業中的一個獨特產業。在由溫飽向小康邁進的進程中，注重營養健康、疾病預防關口前移已經成為社會共識，由此催生了營養健康食品消費的大市場，營造了產業發展的大空間。而近年來，《“健康中國2030”規劃綱要》《國民營養計劃（2017—2030）》《健康中國行動(2019—2030年)》等國家相關規劃綱要的相繼出臺，為營養健康產業營造了良好的營商環境。

　　迎來了一項又一項政策利好的營養健康產業，未來發展中怎樣拓展視野、激發活力、創新驅動、深度開發這一片新藍海？10月25日，由中國食品報社、中國保健協會、中國食品藥品企業質量安全促進會共同主辦的第五屆中國營養健康食品產業高峰論壇在北京舉辦。與會專家、企業代表圍繞上述話題展開了深入探討。本次論壇主題為“變革，重塑未來”。

　　國家市場監督管理總局食品生產安全監督管理司司長馬純良，國家衛健委食品司營養處處長徐嬌，中國食品藥品企業質量安全促進會副秘書長謝久忠，中國保健協會副理事長兼秘書長徐華鋒，中國城鄉發展國際交流協會秘書長陳文萍,中國食品工業協會副秘書長徐堅,中國疾病預防控制中心營養與健康所所長丁鋼強，北京市人大代表兼人大財經小組成員、中國致公黨中央經濟委員會委員王華民等相關部門領導及專家出席論壇。國家輕工業食品質量監督檢測中心、中國城鄉發展國際交流協會、中國食品工業協會、中國快餐協會、中國蜂產品協會、山東阿膠行業協會、福建省安溪縣市場監督管理局、國家膠類工程中心、中膳國際團餐產業聯盟等多家科研及檢測部門、行業組織，以及來自貴州茅臺、東阿阿膠、無限極中國、如新、完美、瀘州撫參堂、河北御芝林等企業的代表近500人參會。

　?。的昵?，中國食品報社發起了以關注營養保健食品為主題，以助推健康食品發展為目的的論壇活動。５年來，在社會各界的支持下，論壇不斷成長,形成知名品牌，論壇的名稱也從創辦之初的“保健食品行業發展高峰論壇”,更名為“中國營養健康食品產業高峰論壇”。今年的高峰論壇，聚焦大健康，以更為廣闊的視野，共同研討中國營養健康食品發展的方向。與往屆相比，今年論壇更具專業性，并著重關注阿膠、團膳、功能食品等領域，分別展開對話討論。在論壇的企業展示現場，除了保健食品生產企業外，也出現了健康咨詢及品牌管理公司的身影。這意味著，隨著公眾關注度的加大，營養健康產業正在實現全產業鏈的延伸和跨界融合。

　　加強創新和調整產品結構

　　國家市場監督管理總局食品生產安全監督管理司司長馬純良表示，營養健康是人民群眾最大需求，也是全社會的需求。一方面，隨著消費的升級和人民群眾對健康的重視，消費食品不再單純追求數量、解決溫飽，一定要更加重視營養；另一方面，《健康中國行動(2019—2030年)》之合理膳食專項行動，旨在加強交流引導和管理，向社會和廣大人民提供營養健康的食品。馬純良指出，健康營養的食品首先是生產出來的。要落實企業的主體責任，發揮產業新動能，開發和生產人民群眾需要和滿意的食品。要加強創新和產品結構的調整，生產高質量的食品，推動食品產業的高質量發展。生產企業應從產品研發、原料選取環節就開始注重健康營養。同時，企業還要實現全鏈條的管理、全過程的控制、全面的質量管理及全品種的推進。他表示，國家市場監管總局下一步還要繼續加強對營養健康食品的監管。一方面要對包括特殊醫學配方食品、保健食品、嬰幼兒配方食品在內的營養健康類食品加強注冊、管理；另一方面要加強產品抽檢，加強對企業的監督檢查，保證企業合規生產。

　　發揮專業媒體力量服務產業

　　中國食品報社社長黃國勝表示，報社聯合權威行業協會舉辦此次高峰論壇，旨在發揮專業媒體的影響力和行業組織的號召力，為政府、學界、企業以及消費者等各界人士搭建起溝通交流的平臺，深入探討營養健康產業發展進程中面臨的機遇與挑戰、出路與對策等，為推動健康中國的建設和發展建言獻策，為促進行業的規范和健康發展獻計出力。

中國食品報社社長黃國勝代表主辦方致辭

　　黃國勝談到，國民健康是國家可持續發展能力的重要標志。當前，以人民為中心、加快健康中國建設的指導思想、頂層設計和實施路徑等正在進一步深化、系統化、具體化。當前，政策層面持續加碼，政策利好不斷出臺，預示著營養健康產業迎來難得的發展機遇，進入高速成長期。全社會對營養健康的重視程度日益加強，營養健康產業仍然是一片亟需深度開發的藍海。不斷拓展營養健康產業外延，拉動消費需求，未來我國營養健康食品產業規模和質量都會得到進一步提升，在滿足消費者多樣化健康需求的同時，整個產業對國計民生的貢獻將會越來越大?！跋Ｍ軓臓I養健康這個入口，引領和驅動已經跨過安全門檻、邁開升級步伐的食品行業，加速和深化與健康產業的融合，在新時代走進新藍海、創造新輝煌”。

　　對于推動營養健康食品產業健康發展，黃國勝提出5點建議：一是加大科技支撐，促進自主創新。創新是推動行業發展的不竭動力，要進一步加大自主創新的技術研發和產品開發力度，加快高新技術的成果推廣和產業應用步伐，不斷提高營養健康食品的產品科技含量和產業發展質量，帶動行業整體水平的提升。二是細分開拓領域，滿足不同需求。消費者對美好健康生活的需求，除了以保健食品為代表的特殊食品之外，還有品種更多、空間更大的營養健康食品。要針對不同年齡、職業、人群的健康需求，著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。三是發揮比較優勢，推動產業集群。要著力于增強營養健康產業的融合度和協同性，充分發揮不同區域間的比較優勢，通過整合全產業鏈相關資源，構建全生態鏈精準管理體系，培育各具特色的營養健康食品產業集群，推動行業高質量發展。四是提高競爭實力，培育知名品牌。要加強產業引導，培養專業人才，推進科學管理，加大科技創新，努力培育和打造營養健康食品產業的核心競爭力，爭創具有國際影響力的營養健康食品知名品牌和企業，積極參與國際競爭和市場開拓。五是堅持正確導向，大力開展食育。我們要充分發揮主流媒體的影響力和“互聯網+”的傳播力，匯聚行業權威聲音，凝聚行業發展正能量，大力發展和普及營養健康食育，以食啟智、以食育人，為營養健康食品產業的健康發展，營造良好發展氛圍。

　　黃國勝表示，作為食品領域的專業媒體，《中國食品報》歷經35載春華秋實，已經從一張報紙拓展為集報紙、網站、兩微一端、視頻為一體的食品行業專業融媒體，在傳媒領域中始終占有一席之地，成為食品與健康全產業鏈中重要一環?！拔磥?，我們將繼續堅持以專業的力量服務行業，以新聞的力量推動行業。一方面，恪守新聞媒體的職責，為行業揚優抑劣；另一方面，主動牽手行業，與行業各界人士通信息、融資源、謀共贏，共同弘揚行業的正能量，推動行業健康發展”。

　　中國食品藥品企業質量安全促進會副秘書長謝久忠說，隨著消費的升級，營養健康食品行業也趨于火熱，在商業利潤的刺激下，也產生了一些虛假或夸大宣傳等市場行為，造成了不良的社會影響，但不能否定日漸成熟的中國營養健康行業?！敖涍^國家一系列重點整治，營養健康食品市場的幼稚期已經逐漸過去，消費者進入了理性消費階段，會側重選擇品質可靠、知名度較高的營養健康食品。在這種背景下，為營養健康產業今后發展提出了新的挑戰?！?/p>

　　“產品多樣化、消費日?；?、功能專業化，是行業必然的發展趨勢?！敝x久忠對產業的未來發展進行了分析預判。他介紹說，首先，營養健康食品市場監管力度會不斷加大，市場規模會持續上升。隨著國家經濟的穩步發展，國民收入水平的不斷提高，大健康產業政策的扶植，作為食品行業中重要的支撐產業之一的營養健康食品，消費需求和消費水平會逐漸升級，整個行業有望保持高速增長。但監管力度會逐漸加大，準入門檻提高，相關法律法規更加完善，優勝劣汰，營養健康食品行業規?；图卸葘M一步提升。其次，中國營養健康食品目前正在向專業化方向發展，消費者更加關注與自身健康需求更匹配的個性化產品，在功效、休閑、美味、使用便利等方面要求將更加嚴格。此外，要適應消費群體年輕化的轉變，在產品研制中注重打造時尚化和國際化的品牌產品。值得提醒的是，電商和跨境電商已逐漸成為營養健康食品行業的新引擎，將對行業的快速發展起到不容忽視的推動作用。

中國食品報社與國家輕工業食品質量監督檢測中心戰略合作啟動儀式

　　為了健康加快推動營養健康產業發展

　　國家衛健委食品司營養處處長徐嬌介紹說，營養監測表明，我國居民的營養狀況已經在很大程度上成為影響健康的危險因素。從目前來說，心血管患者人數達到了2.9億，高血壓2.7億，腦卒中700萬，心肌梗死250萬，高血壓18歲患病率高達25.2%，越來越呈現出年輕化。糖尿病發病率也從２０世紀80年代初期的0.67%飆升到10%。

　　造成近２０年慢性病呈井噴之勢的原因是什么呢？今年年初《柳葉刀》上發表的一項長達20多年的對比研究結果給出了答案。研究結果表明，因飲食結構導致死亡的前三位因素分別是高鹽、低全谷類以及低水果飲食，這是全球共同存在的問題?！读~刀》指出，因高鈉飲食死亡的人數就達300萬，因為高鈉會引起高血壓和腦卒中和心血管疾病。雜糧吃得太少引發的死亡人數達300萬。

　　健康中國行動中，健康產業如何發揮作用、自身又如何得到大發展？徐嬌指出，近年來，《“健康中國2030”規劃綱要》《國民營養計劃（2017—2030）》《健康中國行動 》等國家相關規劃綱要的相繼出臺，為營養健康產業營造了良好的營商環境。從產業角度來看，一方面要打擊不規范的市場行為，另一方面，要鼓勵企業創新，開發出受百姓歡迎的營養健康產品?！秶駹I養計劃》提出，著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。同時，推動傳統食養食品的研發以及產業的升級換代。一方面，衛健委抓緊發布藥食同源名單的制定，并與中醫藥科研院所抓緊推廣藥膳。

　　中國疾病預防控制中心營養與健康所所長丁鋼強著重介紹了國家的營養政策。丁鋼強介紹，營養是健康四大基石之一，與“健康中國”息息相關?！督】抵袊袆印酚嘘P文件的主要特點表現在4個轉變。一是從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉變。聚焦每個人關心、關注的生活行為方式、生產生活環境和醫療衛生服務問題，針對每個人在不同生命周期所面臨的突出健康問題，做出系統、細致的安排和建議。二是從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。注重根據不同人群的特點有針對性地做好健康促進和教育，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，形成自主自律的健康生活方式，推動把“每個人是自己健康第一責任人”的理念落到實處。三是從依靠衛生健康系統向社會整體聯動轉變。堅持“大衛生、大健康”理念，從供給側和需求側兩端發力?！督】抵袊袆印访恳粋€行動均按照序言，行動目標，個人和家庭、社會、政府三方面職責的順序展開，集中說明“為什么要做、做成什么樣、怎么做特別是各方如何一起做”等問題。實現政府牽頭負責、社會積極參與、個人體現健康責任。四是努力從文件向社會倡議轉變?！督】抵袊袆印芬陨鐣姙橹饕喿x對象，把專業術語轉化成通俗易懂的語言，將科學性與普及性有機結合，努力做好健康科普，讓老百姓能看得懂、記得住、做得到。

　　“希望有越來越多的團膳企業、功能食品企業，參與到全民營養周這樣的活動中，為共同推動全民營養健康而努力?！倍′搹娬f。

　　創新轉型是行業未來發展之路

　　從事保健行業２０多年的中國保健協會副理事長兼秘書長徐華鋒就“中國營養保健食品營商環境與發展趨勢”作了主題發言。他介紹說，慢病發病率增加、人口老齡化等因素，也會對營養健康行業造成很大影響，促使人民改變飲食和消費習慣?！敖】抵袊苯ㄔO的持續推進，是健康產業發展的基礎，也是營養保健食品生存與發展的堅實土壤。隨著人民生活水平的提高和消費的升級，對健康的投入和需求越來越高，這是產業快速發展的根本原因。

　　徐華鋒談到，保健市場亂象“百日整治行動”折射出了行業痛點。痛點之一是法律法規不完善。從目前來看，食品、保健食品的相關法規較為完善，而保健用品的法律法規缺失，監督主體缺位。徐華鋒呼吁，對于保健食品和保健品還要明確規范。今年4月國家統計局剛剛出臺的健康產業目錄中，第一次明確了健康產業到底包含哪些門類。在這一目錄中，健康產業體現在13大類，1000多個小類中，其中有三小類提到了保健品的生產、研發、銷售。

　　對于目前直銷企業銷售低迷的狀況，徐華鋒坦言，其根源還是這一行業所面臨的老問題——信譽危機。如何化解危機？“產品質量是主線，用品牌文化才能謀市場?！毙烊A鋒強調，因為產品是市場與人品，所有的消費者通過購買產品來認知企業的“人品”?！爱a品是一個底線，產品質量做不好，則無論做什么樣的營銷方式，做多少慈善活動其實都沒有用?！?/p>

　　“行業野蠻生長已經結束，創新轉型是行業所要面臨的問題?！贬槍ζ髽I的發展，徐華鋒建議，要重視法規、抱團取暖。同時要完善和規范企業的法務、財務及稅務。目前，行業政策營商環境越來越好，國家整頓也是為了讓行業更加規范，為行業發展營造一個更好、更公平、公正、科學的市場環境。

中國阿膠產業誠信聯盟成立儀式啟動

　　國家輕工業食品質量監督檢測中心常務副主任尹建軍談到，鏈條完整的檢測服務能夠體現出檢測數據的溯源性、真實性和可靠性，幫助營養健康的安全食品實現規范生產，協助政府相關部門提高監管效力，為政府和企業的大數據提供分析依據，為食品安全生產、農產品種植養殖提供科學指導，降低企業的安全風險，為廣大人民群眾的健康生活保駕護航。

功能食品創新與發展專題對話環節

　　論壇上，還分別舉行了中國食品報社與國家輕工業食品質量監督檢測中心戰略合作啟動儀式、中國食品報社與鄰里中國戰略合作簽約儀式、“中國阿膠產業誠信聯盟”成立儀式、“中國團餐之鄉——安溪”授牌儀式。此外，在論壇上，國家膠類中藥工程技術研究中心主任周祥山發布《阿膠標準》《阿膠糕標準》；山東阿膠行業協會副會長董書光發布并解讀《阿膠DNA質量控制規范》；青島海關技術中心檢測室張鴻偉主任對阿膠FA574檢測方式做了解讀；山東省中醫藥研究所研究員、山東阿膠行業協會會長李貴海講解了阿膠現代應用。