保健食品廣告規定大限將至

    國家食品藥品監督管理局最近針對保健食品管理出臺了《保健食品廣告審查暫行規定》，要求從7月1日起，保健食品廣告在發布前要進行審查，對在發布中尚未取得藥監部門審查批準的保健食品廣告，廣告申請人要及時向省級食品藥品監督管理部門申請審查。8月1日之后，未經審查的保健食品廣告，不得在媒體繼續發布。如今“大限”將至，記者對此進行了采訪。
 
　　藥監還是零申請

　　昨日，記者來到省食品藥品監督管理局進行了解，得到的答案竟大大出人意料。市場監督處工作人員告訴記者，他們早就從上級部門接到了7月1日起對保健食品廣告在發布前進行審查的通知，同時也學習了《保健食品廣告審查暫行規定》，但截至7月27日，他們還沒有接到任何一種保健食品廣告審查的申請。對此，工作人員無奈地表示，沒人上門來申請，他們也不能去強行要求。而7月1日之前的保健食品廣告審查不歸藥監部門管，好像在省衛生廳衛生監督所審查。

　　衛生工商繞圈子

　　記者按照指點首先向省衛生廳衛生監督所進行了解。該所食品科一位工作人員回答說，保健食品廣告審批由工商部門管，讓記者與工商部門聯系。而省工商局廣告管理處一位工作人員則說，保健食品的廣告“審查”是省衛生廳管，工商部門只辦理“審批”手續。至于審查和審批有何不同，對方沒作解釋。記者又與省衛生廳辦公室聯系，被告知衛生廳監督處管這事。監督處負責人表示，他們只是從宏觀上進行管理，具體負責審查的是省衛生廳衛生監督所。記者又與最初采訪的省衛生廳衛生監督所食品科再次聯系，一位負責人這才詳細地解釋說，保健食品的廣告發布審批與審查是兩回事，審批手續在工商部門辦理，技術審查由衛生監督部門負責。工商部門辦理審批手續時，如果認為某種保健食品的廣告用語不規范，必須修改，才要求申請人到衛生監督所進行技術審查，審查合格取得廣告證明后，申請人再返回工商部門辦理廣告審批手續。具體審查過多少家，他們未進行統計。

　　過渡時期有真空

  記者采訪時，省衛生廳監督處負責人與省衛生廳監督所食品科負責人都這樣說，目前衛生部還沒有下發讓他們停辦保健食品廣告審查的通知，但他們已在網上看到國家藥監部門發布的消息，稱7月1日之后由藥監部門來審查保健食品廣告，今后怎么工作他們還在等上級通知，只是到6月底已暫停審查工作。據介紹，一般技術審查合格證明的有效期是一年，現在發布的保健食品廣告，凡是在衛生監督部門審查過的，有的有效期到了2006年，也有的已超過有效期。對此，藥監部門表示，8月1日之后可能會采取一些措施。

  “神奇功效”仍在說

　　記者在省城的藥店、超市、專賣店貨架上看到，這里都擺放著各種包裝精美的保健食品，外包裝上小小的藍色圖標為保健食品標志，其標明的作用廣泛而“神奇”，如安神補腦、提高記憶力、益氣養血、促進骨骼增長、提高免疫力、滋補強身、美容駐顏、調節內分泌、延年益壽等，一種保健食品往往擁有好幾種功效。

　　記者在超市里收到一份某保健食品宣傳單，上面赫然寫著“治療月經病”。而《保健食品廣告審查暫行規定》明確指出，廣告不能出現“直接或間接宣傳治療作用”，也不讓出現“最新技術”、“無毒副作用”、“科學或研究發現”等宣傳字眼。

　　目前大限將至，市場仍亂，而管理部門卻責任不明確，工作不能有效開展，希望這種管理真空現象盡快得到改觀。