衛生部部長:公立醫院是非盈利性的 應加強監管

衛生部部長高強

    衛生部部長高強近日在全國衛生廳局長專題培訓班上講話時透露，將繼續深化城市醫療服務體制改革，改變醫療服務基本由公立機構壟斷的局面，部分公立醫療機構將改制由社會力量舉辦。

高強說，醫療機構管理體制的改變主要應解決以下問題：一是改變醫療服務基本由公立機構壟斷的局面。2003年的統計表明，全國公立醫院占醫院總數的96％，社會辦醫院僅占4％。二是實行真正意義的醫院分類管理。目前對醫療機構實際上是按照所有制分類，把公立醫院都定為非營利性，把社會辦醫院都定為營利性。但事實上公立醫院絕大部分都在追求營利，又享受免稅和政府補貼。而社會辦醫院既要繳稅，政府也不給補貼?！拔覀兊恼吆凸芾硎遣还降?，既放松了對公立醫院的監管，也限制了民營醫院的發展?！?/P>

對此，高強認為，應該考慮將一部分公立醫療機構改制，由社會力量舉辦。政府集中財力辦好一批公立醫院，加大投入、嚴格管理、轉換機制，明確政策，真正辦成為群眾提供優質、低價的基本醫療服務的公益性醫院。政府舉辦的醫院堅持低收費，不以盈利為目的，國家控制醫務人員的工資總水平。

高強還認為，必須打破現有醫療機構的行政隸屬關系，實行衛生全行業監管。

他表示，解決群眾看病難、看病貴，是深化城市醫療服務體制改革的重要任務。要改革“以藥養醫”機制，控制醫藥費用不合理增長，規范醫療服務價格項目，提高醫務人員的技術勞務價格，降低過高的大型醫用設備檢查治療價格，規范藥品集中采購，降低藥品的不合理價格。