國內奶業專家認為,我國奶業正處于產業升級、結構調整的轉型期,當前應注意做好八項工作。
專家認為,我國奶業生產中出現的一些問題,是發展中的問題,是市場亮出的警戒信號,既是挑戰,更是機遇。必須按照科學發展觀的要求,依托資源優勢,以市場需求和農民增收為出發點,以生產規?;?、養殖小區化、管理科學化、服務一體化為著力點,進 一步加快推進奶牛養殖由分散飼養向小區集中養殖轉變,擠奶方式由手工為主向機械化擠奶轉變,產業發展由數量規模型向質量效益型轉變,推動奶業發展不斷邁上新臺階。
進一步加快養殖小區建設。以建設優質奶源基地為目標,大力建設規范化養殖小區,引導和組織奶農進入養殖小區,加強對奶農的培訓,全面提高奶農的科學飼養水平,推廣良種、良舍、良料、良養、防疫和環境控制六大高產奶牛綜合配套技術,普及苜蓿干草、玉米青貯等優質粗料生產技術。
進一步完善疫病防治體系。加強基層畜牧獸醫站建設,充實專業人才隊伍,配備必要的儀器設備,做好防疫治病等方面的技術服務,搭建好奶農與專家聯系的平臺,幫助奶農及時解決飼養和疫病防治中的問題,推行強制性口蹄疫免疫,杜絕疫情發生和蔓延。
建立健全良種繁育體系。做好奶牛配種,實施良種牛補貼政策,重點用于凍精細管補貼。對良種奶牛繁育場站給以重點扶持,為奶農提供優質奶牛種源。
大力開拓奶業市場。支持和幫助乳品加工企業提升規模,加強技術改造,積極開發奶油、奶酪、長效奶等新特產品,不斷開拓新的市場。鼓勵和扶持龍頭企業參與養殖小區、機械化擠奶站及儲藏、運輸冷鏈等設施建設。探索和建立中小學生營養制度,提倡青少年多喝牛奶,可以在大中城市和有條件的鄉鎮進試點。
積極培育和扶持奶業協會發展。充分發揮協會在行業自律、信息交流、維權服務、協調各方利益等方面的作用,規范行業行為。財政應安排一定數量的資金,支持奶業協會開展信息、技術、產品認證、市場營銷服務和質量標準制定、會員培訓等工作。建立價格協商制度,研究制定鮮奶保護價和指導價,確保乳制品企業和奶農利益的合理分配。
探索建立風險防范和投融資機制。建立奶業發展風險基金試點,支持保險公司開展奶牛保險業務。千方百計拓寬融資渠道,多途徑、多形式解決好奶農、乳品企業資金短缺的問題。
繼續把奶制品作為食品安全專項整治工作的一個重點。加強對液態奶生產經營企業和市場的監督檢查,嚴格實行強制檢驗和市場準入制度,為奶業發展創造良好的市場環境。
積極營造良好的輿論氛圍。對奶業發展中出現的一些問題,政府應引導媒體客觀、公正、全面、準確進行報道,既中肯地指出問題,又提出積極的對策和建議,宣傳先進適用技術的推廣和應用,報道先進典型和成功經驗,促進奶業健康發展。
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