近日,衛生部部長高強提出,各地應選擇部分公立綜合醫院,作為轉換運行機制的試點,建立平價醫院或平價病房,為參加合作醫療的農民、城市下崗失業人員、進城務工人員及老人、兒童等提供醫療服務。正當普通百姓深受看病難困擾時,這一消息無疑令人振奮。
近年來,各地紛紛開辦平價醫院、扶貧病房。記者在濟南市中心醫院看到,去年9月中旬開業的面向不享受醫療保險政策患者的扶貧病房,僅有的48張床位天天爆滿。這充分顯 示了群眾對平價醫療的強烈渴求。確實,近年,醫療服務價格不斷上漲,已經超出了普通百姓的承受能力。此次,衛生部醞釀以政府之力推動平價醫院建設,表明了政府優先保障貧弱群眾享受基本醫療服務的決心。
但從全國情況看,雖然有的地方平價醫院辦得紅火,但也有不少在慘淡經營。去年12月,北京首家由政府出資開辦的平價醫院上地醫院開業。雖然開辦之初就明確了“收入上繳、虧損補償”管理模式,但實際上政府具體的撥款方案至今仍未出臺,醫院在自己墊錢,每天虧損2萬元。各地建起的平價醫院,不少在經歷短暫輝煌后,或者艱難掙扎,或者無疾而終。為了讓平價醫院不致“曇花一現”,應該盡快出臺一系列配套制度和規范措施,使平價醫院邁過三道坎。
首先要邁過資金投入坎。要讓醫院做到平價服務,政府的經費投入必須跟上。如果政府投入不落實,平價醫院最終會無力支撐。雖然高強部長明確表示,對平價醫院實行預算式全額管理,但對地方政府而言,如何完善補償機制值得重視。特別是在財力緊張的經濟欠發達地區,財政投資如何投、如何補貼是個大問題。
其次要邁過監管坎。當前,確有不少醫院在炒作概念,打著“平價”招牌,靠表面上的低價吸引病人,暗中卻通過增加不必要的治療和檢查牟利。這樣的“平價醫院”顯然不是老百姓期待的平價。有關部門應盡快制定出一套科學合理的評判標準,防止有人拉大旗作虎皮,使患者上當受騙。同時,政府部門應加大監管執法力度,確保其醫療服務規范化。
其三要邁過服務質量坎。平價醫院收費的低價位,絕不意味著服務的低質量。為了樹立平價醫院在老百姓心目中的良好形象,平價醫院應建立新的運行機制,進行精確的成本核算,盡可能節約各種費用,降低運行成本;合理檢查、合理用藥,想方設法降低醫療費用,杜絕亂收費、濫檢查、大處方;理順分配體制,保證醫護人員的合理待遇,使他們能夠安心為廣大患者提供高質量的醫療服務。
愿平價醫院一路坦途!
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