中藥產業區域發展格局 中藥投資持續見熱

　　西藥研發的日漸“難產”，而以“自然療法”為特點的天然藥物產業又似乎更具有新藥開發潛力，因此，天然藥物產業逐漸成為了業界視角中最具發展前景的特色制藥產業。在自主創新成為現時期產業國策的背景下，我國中藥產業也順理成章地獲得了業界的青睞，一些地方政府意識到中藥產業的戰略地位，紛紛通過政策引導，有意識地培育和發展中藥產業。
 
　　前不久，遼寧省發布了《遼寧省工業產業重點技術及產品攻關指南》，在重點攻關產業中單立有“現代中藥”的發展指南；在四川省十屆人大四次會議上，與會代表提交了落實保護和發展四川中藥產業的議案；廣東省最近公布的統計數據顯示，該省2005年的中藥產銷量突破9萬噸，創下歷史最好水平，并預計今年仍以較高的速度繼續增長。

　　區域經濟差異一直是區域經濟學研究的核心問題之一，也是世界各國經濟發展過程中的一個普遍性問題。中藥產業是我國少數具有國際比較優勢的產業之一，近年來，從整體上看，我國的中藥產業一直保持了較快的增長速度；在區域層面上，雖然很多省市均對中藥產業的成長給予了側重性扶持，但是由于歷史沿革、自然資源稟賦以及政務環境的差異，各個不同省區的發展狀況不盡相同，而且，隨著中藥產業經濟的快速發展，各省區之間在發展水平上的分化也日益顯現。在這種情況下，深入分析中藥產業的區域發展格局，對于客觀、準確地認識中藥產業的現狀，以引導競爭優勢向優勢區域和企業集團集中，進而推進我國中藥產業的現代化、規?；?、國際化及可持續發展，具有重要的現實意義。

　　產業地位日益強化

　　據預測，今后10年全球藥品銷售年增長約7％，2010年將達到7000億美元左右的規模。其中，隨著全球“回歸自然”浪潮的興起，人們對化學藥品副作用的認識更進一步加深，中藥的優勢和特色日益受到重視，最直接的表現為：國際植物藥市場的增長勢頭更為迅猛，大約在現有每年銷售額300 億美元的基礎上，以平均10％的年增長率遞增，10年后銷售規模將達到1000億美元。因此，中藥產業無疑具有廣闊的市場發展前景，這為我國中藥進入國際市場創造了發展的契機。

　　我國將在21世紀加快開展以醫藥產業為重點發展領域的戰略調整。政府對中藥產業給予大力的側重性政策扶植。從發展目標上，通過實施現代中藥產業化專項等長期戰略，致力于扶持、培育一批中藥大型跨國企業集團的核心競爭力，將推進中藥產業發展作為新世紀的支柱產業。

　　另外，在區域層面上，一些地方政府意識到中藥產業的戰略地位，紛紛通過政策引導，有意識地培育和發展中藥產業，例如：貴州、江西、北京、吉林以及四川等很多省份均將中藥確定為地方的支柱產業。

　　國內投資持續增長

　　中藥是我國醫藥行業“十五”規劃的重點發展領域之一，政府的這種發展導向和相應的扶持政策，提高了投資者對中藥產業的利潤預期，提高了產業吸引力。國內一些行業的投資界普遍看好中藥產業，金融、證券業紛紛搶灘中藥高技術項目，一些大企業的風險基金甚至也開始投資于此。大批上市公司把投資中藥作為企業轉型和擴展經濟規模的新方向，來自煙草、房地產、日化等行業的大量投資正流向中藥領域。2003年，福建省房地產業共計投入20億元啟動制藥企業的資產重組。上海家化、復星實業和綠谷集團先后在中藥行業大舉投資；清華紫光、青島海爾等企業開始向中藥領域擴展；石家莊制藥集團、深圳海王藥業等許多化學制藥廠商也開始投資和開發中醫藥。

　　國際資本不斷涌入

　　中藥業源于中國，核心市場也在中國。中藥產業因最具投資價值，而成為國際醫藥產業投資資本追逐的新熱點，大冢、津村等日企紛至沓來，許多全球著名的大型跨國醫藥公司也已進入我國市場。他們大多采取收購或入股國內已有的有潛力制藥業的合作策略。

　　法國第三大制藥企業——施維雅公司更是在 1979年就已經進入我國；2004年1月，羅氏中國研發中心在上海浦東張江高科技園區成立。在傳統中藥上尋求突破是該中心大力促進的研發領域之一。2003年10月，上海津村制藥有限公司在浦東張江高科技園區興建的工廠竣工投產，這標志著日本最大的漢方藥制造企業——津村制藥的中國戰略開始實施。在該合資企業中，津村藥業占63％以上的絕大股，這是我國第一家外資占絕對控股地位的中外合資中藥企業。

　　此外，新加坡、香港等地的財團也已開始在我國內地發展中藥科技基地。新世界集團、和記黃埔、李錦記等財團均已分別進軍四川、上海和廣東等地的中藥業。近年來港澳臺及外商投資資產總額累計已達103億元。截至2004年底，外商及港澳臺企業165家，占全部中藥企業的比重達14．2％。

　　資本對中藥行業的關注為產業的發展提供了基本的資金支持和良好的經濟環境，無不反映其做大做強中藥產業的戰略意圖和決心?；钴S的投資行為也為中藥產業的長期發展提供了不竭的動力，并不斷引領和影響中藥產業區域格局的形成及演進。

　　產業創新投入薄弱

　　兩頭大、中間小的“啞鈴”式經營模式是醫藥產業經營活動的重要特征，其關鍵環節在于強化研究與開發，強化營銷體系。然而，目前我國中藥產業仍然存在創新投入薄弱等問題，廣告仍是競爭主體謀求產品差別化和提升區域產業競爭力的最主要手段。

　　附圖及表1所反映的是2002～2004年中藥行業的銷售費用率（銷售費用／銷售收入）、廣告費用率（廣告費／銷售費用）以及研發強度指標（研發費用／銷售收入）。其中，銷售費用率和研發強度指標可以近似地反映和評價對“啞鈴”兩頭的關注程度。

　　對比中藥產業近年來的各項指標可見，銷售費用在銷售收入中所占的比重，遠遠大于研發費用。這說明：在目前營銷差異化和研發差異化并重的時代，我國的許多中藥制藥企業卻遠未能跟上這種兩頭并舉的戰略模式的轉型。

　　產業區域結構趨同化

　　與產業區域分布結構直接相關的一個概念為“產業區域結構趨同化”，所謂產業區域結構趨同是指在經濟發展的過程中，產業結構在動態演變中呈現出的某種相似或共同傾向。在這一動態變化過程中，主要表現為：產業的區域差異趨于縮小，產業的地域特點不明顯。各地區產業門類齊全，并追求自成體系，主要行業和產品生產的空間分布均勻化，集中度下降。

　　由于在傳統的計劃經濟體制下，各地長期追求小而全，重復建設十分嚴重，造成地區產業、產品結構趨同。近年來此情況雖有改善，但特色經濟、比較優勢和協作效益不明顯，生產要素在區域間合理流動和配置的體制和機制沒有形成，區域結構趨同化十分嚴重。

　　在產業區域層次上的中藥產業領域，結構趨同現象廣泛存在。這一點通過區位商的標準方差（ＬＱＳ2）指標分析體現得非常明顯。區位商的標準方差主要用來衡量某一產業在各區域之間專業化水平的差別程度。ＬＱＳ2越大表明該行業的區際分工程度越高。根據文獻中提供的評價標準，當 ＬＱＳ2＞5時，則可以認定該產業的區域專業化分工程度較高；當ＬＱＳ2＜0．5時，則認為該產業在各個區域均衡分布，區域差距不明顯，產業區域結構趨同。

　　從附表2中可以看出：我國的中藥產業在各個地區之間的發展水平相近。前幾年的ＬＱＳ2遠小于5，這說明在省區層面存在非常明顯的重復建設和區域結構趨同。醫藥產業正在經歷一個在區域水平上的緩慢集中過程，這也是在投資大量涌入、產業迅速成長的外在表現下，中藥經濟結構性問題的體現。