“我們中心眼下都忙翻了天”,國家發改委藥品定價評審中心負責人盧鳳霞的手下昨天婉拒了本報記者的專訪申請。這位助理告訴記者:本周發改委網站上掛出標注“特急”字樣的文件,要求全國28大類、1612種醫保藥品的相關生產廠商,5月1日前務必上報生產成本細目,為日后藥品統一價格提供參考依據。
“這是政府部門首次針對處方藥進行的大范圍成本調查,我們評審中心是這次調查的具體實施部門”,隔著發改委的院墻,她在電話另一端感謝記者對中心工作的關注。
中國化學制藥工業協會一位負責人告訴記者:發改委藥品價格評審中心其實醞釀已久,其背景是發改委近年來致力于改變“看病貴”、“藥價高”的醫療現狀。此間,發改委相繼17次發起了藥品降價行動,但并未起到立竿見影的效果。在去年一次降價行動中,還引發了藥業企業的集體上書行動。顯然,藥品價格評審中心的成立就是要主動出擊,改變信息不對稱狀況,從而進行更為主動有效的價格管理。
記者了解到,藥品價格評審中心的主要工作任務是組織開展藥品生產經營成本和市場實際購銷價格的調查。與此同時,還將協助并組織專家對藥品價格進行論證和評審,從而提出藥品價格制定或者調整建議。此外,中心還將配合國家發改委研究制定相應的藥品價格管理規章、制度和相關政策,協助開展藥品價格政策咨詢等工作。除了上述管理外,隨時監測國內外藥品市場價格及成本變化情況也是中心的主要工作內容之一。
對于發改委這次調查藥價成本的“雷霆行動”,記者在采訪藥企和渠道商時,明顯感受到態度迥異。哈藥集團董秘對記者說:“我們對調價很歡迎,對中成藥來講,成本和出廠價之間的價差是很小的。藥價高主要不是廠價高,而是銷售渠道成本太高?!倍粡S商稱為藥價過高“源頭”的渠道商對本次藥品成本調查都以“不了解情況”、“不好說”等為由不予表態。
中國醫藥商業協會有關負責人認為,發改委調查藥品成本,高調展現其降低虛高藥價的態度。但要讓藥品降價取得效果,在現行的管理體制下是件非常困難的事情。目前,我國的醫藥管理格局十分復雜:發改委負責藥價的調控,衛生部分管醫院,藥監局分管藥品生產企業和流通企業?!八幤方祪r是需要各有關部門協作與配合的,單憑任何一個部門,都難以取得預期效果?!? ,
|