06上半年我國醫藥保健品進出口形勢分析

      2006年上半年，在我國醫藥行業總體保持較快發展的大背景下，醫藥保健品進出口繼續呈現良性增長態勢，但進出口領域中存在的問題依然突出，必將對下半年及未來的形勢發展產生影響。

      一、 2006年上半年我國醫藥保健品進出口總體情況

      2006年上半年，我國醫藥保健品進出口額146.2億美元，同比增長20.61%，其中進口52.7億美元，同比增長10.04％，出口93.5億美元，同比增長27.52％，順差約40億美元（見表1）。在全國整個外貿出口增速回落7.5個百分點的情況下，醫藥保健品出口增幅超過整個外貿出口增幅2.3個百分點，快于全國外貿出口總體增長。在全國外貿進口總體增幅上升7.3個百分點的情況下，醫藥保健品進口增幅低于整個外貿進口增幅11.3個百分點，從而使醫藥保健品進出口增幅低于整個外貿進出口增幅約3個百分點。 二、 2006年上半年我國醫藥保健品進出口形勢主要特點

      1．國際市場對我醫保產品的需求持續增長

      綜合有關統計數據分析，在經歷了長達10多年的年均7%的較高增長以后，2006年上半年國際醫藥市場增速已緩至6%左右，但全年國際市場總額有可能突破6400億美元，創歷史最高紀錄。在國際市場規模不斷擴大的帶動下，周邊和歐美發達國家對我醫保產品需求繼續呈旺盛勢頭，我對上述市場的出口均衡增長，其已占我醫保產品出口總額的約85%，而對6大洲的出口增速均超過25%，我產品出口到全球6大洲214個國家與地區。美國、日本、印度、德國和韓國為我醫保產品出口前5位目標國。在出口排位前20位國家與地區中，我對印度、泰國、比利時、俄羅斯、加拿大、西班牙、澳大利亞、法國、韓國等國家的出口增長幅度較大。

      2.醫保產品的出口競爭力較前有所提高

      上半年，整個醫藥保健品貿易競爭指數較前有所提高，從去年同期的0.21上升到0.28，貿易逆差的產品類別也減少為2類，西成藥和醫院診斷與治療設備雖然呈現逆差，但狀況有所改善。中藥材及飲片、提取物、醫用敷料、保健康復用品的貿易競爭指數在0.78-0.9之間，出口能力相對較強。而西藥原料、一次性耗材等亦表現一定的出口競爭力。

      3．醫藥貿易結構未發生根本變化

      上半年，西藥原料對醫藥保健品出口的增長貢獻了10.9億美元，貢獻率為54％，醫用敷料、一次性耗材和保健、康復用品對醫藥保健品出口的增長貢獻了5.3億美元，貢獻率為26％。這些初級產品對醫藥保健品出口的增長貢獻率總體約為90％，中西藥制劑出口份額仍然較小，出口增長主要依靠低端產品拉動的狀況未有根本改變。從進口來看，西成藥和醫院診斷與治療設備依然是進口主體產品，其逆差分別是6.7億美元和6億美元，也是主要逆差來源。醫藥貿易的結構性矛盾依然明顯。 

      4．出口產品低價競銷的現象依然嚴重 

      醫藥企業在西藥原料藥和中間體出口方面的低價競爭現象依然嚴重，主要體現在以下三方面：一是有的企業為謀求本行業的主導地位，盲目擴產，企圖依靠規模優勢打敗競爭對手，導致許多品種產能急劇擴大，超出了國際市場需求的增長，反過來又使企業庫存增大，資金占壓嚴重。

      為使資金周轉，防止資金鏈斷裂，企業只有降價甩賣。如土霉素的價格已由去年的7-8美元/公斤跌至5美元/公斤，維生素C的價格已經跌至3美元/公斤以下，撲熱息痛的價格從3美元/公斤跌至2.6美元/公斤。二是有的中小型企業為快速擠占市場份額，往往采取低價競銷等急功近利手段。這些企業大多在環保、勞動力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經營。如某氫化可的松生產企業報價已降至320美元/公斤，維生素B12的報價從約3000美元/公斤降至2000美元/公斤以下。三是國外企業為防止新的競爭者進入采取“掠奪性”定價，導致出口價格非理性下跌。如紅及一時的輔酶Q10，其價格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤，其主要原因就是國外廠家首先挑起價格戰，企圖使我國用化學合成法生產輔酶Q10的企業半途夭折。 

      5．境外委托加工貿易成長較快 

      上半年，我國制劑來料加工貿易出口額和平均單價出現了快速增長的新形勢，同比增長52.19%，約為同期醫藥保健品或藥類產品來料加工貿易出口額增速的10倍，出口的平均單價增長46.44%，而且制劑來料加工出口占成藥出口比重達到了21.33%，這表明我國醫藥企業接受境外委托加工已進入新的發展期。但是，制劑來料加工貿易出口額占整個醫藥保健品出口的貿易比重仍然較低，暴露出我國醫藥企業在接受境外委托加工方面的能力亟待提高。

      二、2006年下半年我國醫藥保健品進出口形勢趨向 

      1．全年進出口總額有望超過去年達到歷史最高水平

      上半年我國醫藥工業累計實現工業總產值2511億元，同比增加19.47%，延續了快速增長的勢頭，加之國內產業發展水平不斷提高和國際醫藥市場對我產品需求增長的拉動，我國醫藥保健品進出口有望繼續保持較快增長態勢，全年進出口總額很可能超過去年，創歷史最高水平。其中，西藥原料藥依然是帶動出口擴大的主力產品，同比增長速度將超過20%，醫用敷料和耗材的出口也將繼續增加，而西藥制劑和傳統醫療器械產品的進口增速將會適當放緩，從而導致醫藥貿易順差較去年有所增加。 

      2．醫保產品特別是醫療器械產品出口將面臨新的非關稅壁壘 

    目前，我國已成為世界上出口產品遭受反傾銷調查最多的國家，醫保行業同樣將面臨新的對華貿易救濟措施。今年7月1日，歐盟頒布實行的ROHS指令，即《電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令》，將直接沖擊我醫療器械產品出口。該指令規定在進口到歐盟的電子產品中，不得使用鎘、六價鉻、鉛、汞、PBB (多溴聯苯)和PBDE (多溴二苯醚)等有害物質，而目前我國的醫療器械出口廠家沒有一家能夠滿足這一要求。此外，歐盟于去年8月13日正式實施的WEEE指令，即《報廢電子電氣設備指令》對我醫療器械產品出口的影響將會凸現。 

      3．醫保產品在國際市場上的贏利水平將會有所減少 

      隨著水、電、油、煤等價格的上漲，設備閑置產生的維護和折舊費用的增加，醫藥企業的生產成本將會增加。上半年，全國醫藥工業主營業務成本同比增長了22.68%，比主營業務收入增幅高了3.05個百分點，而下半年這種趨勢將會繼續。收入增長困難和成本上升無法控制等因素，共同擠壓了出口產品的利潤空間?？梢灶A見，國內醫藥企業圍繞某些出口大類產品的競爭將會因此進一步加劇。 

      4．進口產品的價格有望得到適當抑制

      今年以來，國家相繼出臺了多個旨在治理藥價虛高和緩解“看病難”的政策并采取了相關措施。以醫療器械設備為例，國家將實施醫療設備采購準入制，規定不同規模、等級的醫療機構必須根據自身情況，在相應的醫學裝配規范指導下，通過政府集中招標采購適度和適量的醫療設備，將嚴格限制各級醫院擅自引進與患者實際需求不符的高端、高值設備等，從而將在一定程度上使進口產品的整體價格得到抑制。 

      5．醫藥企業將會更加積極地開拓國際市場 

      從上半年國內的情形分析，醫藥企業在國內面臨的各類問題相對增多，拓展市場空間的難度明顯加大。在全行業開工率只有50%左右的形勢下，努力開拓新的國際市場，尋求新的生存與發展空間，將成為許多企業的重要取向。海外業務開拓將包括擴大原料藥出口、承接外包業務、貼牌生產甚至是進入東道國直接投資等多種方式。越來越多的企業“走出去”無疑將促進新一輪的出口增長，加速我國醫藥貿易結構的升級。