長白山生態食品十一五發展規劃

　　長白山生態食品是具有吉林特色的新興產業之一。近年來，長白山生態食品產業的快速發展，不但提升了我省食品行業的整體形象，而且還使我省獨有的長白山優質資源得到了有效的開發和利用。為進一步推動生態省建設，科學地指導長白山生態食品更好更快的發展，特制定《吉林省長白山生態食品“十一五”發展規劃》。

　　一、長白山生態食品產業現狀

　?。ㄒ唬╅L白山區域自然環境、經濟和社會現狀

　　長白山位于我省的東南部，主峰白頭山海拔2691米，是東北第一高峰。長白山區域東部以山地為主，西部以低山丘陵為主。山高谷深，土地多樣。長白山區行政上包括延邊、白山、通化、吉林、遼源共5個市州、25個縣（市）、195個鄉，擁有全省40%的人口。其中非農業人口占全區總人口的55%。國內生產總值占全省的57%。2005年，一、二、三產業比重為18：41：41。

　?。ǘ╅L白山生態食品資源及開發價值

　　1.天然生態食品資源及開發價值。

　　¬¬----儲量豐富，具有巨大的開發價值。長白山具有開發價值的天然生態食品資源可分為三類：

　　動物資源：在國家自然保護法律允許的情況下，長白山動物野生可食資源主要有：鹿約14萬只，封溝養殖林蛙約5800條(約50億只)，柞蠶約1369噸，蜜蜂約16萬箱，產蜜約6500噸，還有雅羅、鰲花、花羔紅點鮭、池沼公魚等73種魚類。主要分布情況是，梅花鹿主要分布在吉林和遼源市；柞蠶主要分布于延邊州和吉林、遼源市；林蛙主要分布于吉林、通化和白山市；蜜蜂主要分布于延邊和吉林、通化市；池沼公魚主要分布在松花湖、白山湖、云峰水庫等，花羔紅點鮭在我國僅分布于鴨綠江、圖們江及黑龍江的綏芬河三處。

　　植物資源：長白山經濟植物約有1600種，生物儲量達2000萬噸，可開發利用部分每年至少有200萬噸。長白山可用于開發生態食品的經濟植物分為保健功能類、野果類、野菜類、真菌類和香料類。其中，野果類在5個市州均有分布，保健功能類植物、野菜類主要分布于吉林、通化、延邊和白山市，真菌類主要分布于延邊州、吉林、白山和遼源市。另外還有樺樹汁類，主要分布于白山市和延邊州。重要的野果包括漿果類、核果類和堅果類10余種。著名山野菜種類包括葉菜類6種，苗菜類18種，樹芽及根菜類4種，花果菜類4種。珍稀實用菌類22種。已知的具有開發價值的保健食品資源23種?？捎糜陂_發食品添加劑的植物資源有香料植物8種，色素植物10種。

　　主要可食植物資源的年可開采量大約為：野果類60萬噸，山野菜40萬噸，食用菌類5萬噸。其中，人參2.5萬噸，蕨菜1.1萬噸，薇菜0.1萬噸，山芹菜0.8萬噸，刺五加3.2萬噸，刺嫩芽0.4萬噸，桔梗0.3萬噸，山核桃6.1萬噸。

　　礦產資源：一是礦泉水資源。長白山礦泉水儲量豐富，已勘查并通過國家級或省級鑒定的礦泉水點有162處，日總允許開采量23.9萬噸，居全國前列。與歐洲的阿爾卑斯山和俄羅斯的高加索山并列為世界三大礦泉水產地。長白山礦泉水的水源地大多處于長白山原始森林的腹地，長期天然礦化，所含的礦物質以離子狀態存在于水中，水量豐富，水質優良，具有天然純凈、低溫冷泉、類型齊全、特征組分含量高的特點。二是硅藻土資源。硅藻土是我省的優勢礦種，其加工產品主要是食品助濾劑。我省硅藻土儲量占全國的 51.68%，居第一位。全省99.7%的儲量在長白山區。主要分布于白山、延邊和吉林地區的樺甸市、通化地區的梅河口市等。我省硅藻土的質量頗佳，可與世界上最佳硅藻土產出國的美國和墨西哥相媲美。

　　--  營養豐富，具有良好的食用價值。由于長白山區土壤富含有機質，同樣食物資源生長在長白山區的營養成分含量相對較高，并且無工業污染、無農藥殘留、無化肥影響，是最佳的生態食品資源。梅花鹿茸、林蛙是滋補佳品，黑木耳、人參、紅景天具有保健功能，猴頭蘑、松茸、鹿肉、冷水魚是最佳食品原料。

　　2.長白山農業生態食品資源及其開發價值。長白山農業生態食品資源種類很多，利用長白山特有的生態資源種植、養殖的動植物的年產量約：水稻126萬噸,玉米308萬噸,大豆55萬噸,豬510萬頭,牛142萬頭,羊54萬只,雞1.5億只,鵝1.2億只，延邊黃牛33萬頭,各種蔬菜280萬噸。這些生態食品資源和天然生態食品資源一樣，具有地方特色和品質優勢。長白山區大米聞名全國，敦化大豆著稱世界，延邊黃牛享譽東北。特別是近年來開發的“森林豬”、“森林雞”等，具有良好的發展前景。長白山農業生態食品資源特點是：生態、無污染、營養豐富，口味鮮美；品質特殊，潛值巨大。

　?。ㄈ╅L白山生態食品產業發展狀況

　　我省對長白山生態資源的開發利用已有多年的歷史，20世紀末，我省提出發展長白山生態食品這一戰略構想后，長白山生態食品產業得到了快速發展，主要呈現以下幾方面特點：

　　1.政府高度重視，扶持力度不斷加大。省政府相繼出臺了《吉林省促進長白山生態食品發展辦法》、《吉林省人民政府關于促進省內長白山天然礦泉水產業發展的意見》等政府規章和文件，有關部門還制定了《長白山生態食品通用標準》。這些政策和標準的制定對規范長白山生態食品的開發，保障長白山生態食品的可持續發展，起到了十分重要的推動作用。近年來，原產地域產品保護認證工作已在省內全面展開，目前共有5個產品獲原產地域產品保護認證，多個縣市受惠。

　　2.生產規模不斷擴大，市場化運作日益加快。長白山生態食品的生產規模不斷擴大，其中礦泉水和葡萄酒的生產規模已分別超過100萬噸和10萬噸，比“九五”末增長了近40%。通過技術改造和產權轉讓，建立了一批大型企業，其中泉陽泉飲品公司年產天然礦泉水20萬噸，是東北最大的礦泉水企業；吉林天景食品公司年產粘玉米1億穗，居國內同行業之首；通化葡萄酒公司和長白山酒業集團年生產規模均達萬噸以上，進入國內前10強。

　　長白山生態食品的市場化進程日益加快，促進了長白山生態食品的生產和經營。北京家樂福、沃爾馬、伊藤忠超市都設了生態食品山黑豬的專柜，泉陽泉等長白山礦泉水進入了北京、上海等超市，星龍泉礦泉水還打入了韓國市場。

　　3.認定步伐逐漸加快，品牌效應初步顯現。泉陽泉礦泉水、通化葡萄酒和長白山葡萄酒分別被國家名推委評為“中國名牌”，改變了我省長白山生態食品沒有國內名牌產品的局面，擴大了長白山生態食品的影響。還有 24個產品獲吉林省名牌，31個產品獲國家級有機食品認證，187個產品獲綠色食品認證，7個產品被認定為長白山生態食品。

　　4.科技創新成果顯著，推動了資源轉化。涌現了一大批新的科研成果和產品，使長白山生態食品的開發有了較大的突破。結合對現代高新技術的應用，企業的加工能力和技術水平也有了一定程度的提高，先進的萃取分離技術、真空凍干技術和高新納米生物破碎技術的應用，提高了產品的附加值。黑木耳露飲料生產技術、林蛙油膠囊生產技術、長白山山野菜系列活性制品加工技術、長白山野生榛子系列加工技術、長白山野生山野菜復綠保鮮技術、長白山林蛙保鮮技術、低農殘人參提取物技術、山葡萄籽綜合加工技術、全汁山葡萄干酒加工技術、五味子干酒加工技術，已通過省科技廳和省經貿委的成果和產品鑒定，一些成果和新產品已經轉化為生產力。

　　5.原料基地建設進展較快，為產業發展提供了保證。各地采取多種措施，在確保維護生態環境的前提下，大力發展培育人工種植業、養殖業、培植業，加強生態食品基地和生態溝建設。其中越橘、山葡萄、五味子、林下參、核桃、松籽、木耳、松茸、香菇、蕨菜、刺嫩芽、林蛙、“森林雞”、“森林豬”等建立了多處原料基地和生態溝。

　　6.區域合作有了突破，發展潛力明顯增強。長白山生態食品的區域經濟合作有了一定的發展，建立了長白山礦泉水企業戰略聯盟。聯盟在擴大礦泉水知識的宣傳、打造長白山礦泉水品牌、市場整合、提升管理水平等方面做了大量工作。擴大了長白山生態食品的影響，提高了長白山生態食品的知名度，為推動長白山生態食品的發展起到了積極的作用。

　　一批長白山生態食品項目獲得了國家支持，有的建成投產，有的開工建設，有的通過立項，其中白山永利公司林蛙油膠囊項目于2002年列入國家計委農副產品加工食品專項，得到了國家資金上的支持，目前該項目已建成投產；梅河口洪泰果仁有限公司的松籽仁深加工等 8個項目通過了前兩批老工業基地項目的審批，總投資額10.7億元，項目數占全省22個食品工業項目的36.4％，投資額占14.6％，這些項目達產后，預計新增產值34.9億元，利稅10億元。此外，通化長白山特產食品公司生態食品加工等三十多個項目已完成行業初審，并已在省發改委立項，正在積極申報第三批老工業基地調整與改造重點項目。

　?。ㄋ模┐嬖诘膯栴}

　　雖然長白山生態食品產業幾年來有長足的進步，取得了較快發展，但總的來看，還存在著許多問題和不足，主要表現是：

　　1.規模不大、信息不暢、品牌不響。目前，我省長白山生態食品資源的開發和利用，仍處在初級階段，從數量上看，現階段每年開發利用的長白山可食植物資源約40萬噸左右，占可開采量的20％；日開采礦泉水約0.3萬噸，占日可開采量的1.3％。

　　造成這種狀況的主要原因首先是現有長白山生態食品企業規模普遍較小，如礦泉水企業全省有70多家，而5萬噸以上的僅有9家。其次是信息不通，長白山生態食品的供求雙方對接不上，導致需要生態食品的一方買不到所需要的產品,而生產的一方由于得不到大商家的訂單，往往錯過了加工和銷售的良機,造成積壓，浪費了資源。第三是品牌不響。長白山生態食品宣傳力度不夠，知名度不高，影響力不大，使優質的自然資源不能轉化為經濟效益，限制了長白山生態食品的發展。同時，長白山生態食品的一些生產企業不重視產品的包裝和形象，使產品只能局限在區域內小范圍流通，難以進入大型市場。

　　2.生產技術落后，技術人員匱乏，使一些生態食品只能停留在淺層次的開發上。由于缺少專門的技術人員，產品開發滯后，使一些長白山生態食品技術含量較低，花色品種單調，不能滿足社會全方位、多層次的需求。部分生產工藝落后，造成不耐儲存的產品易變質，而耐儲存的產品只能以半成品或原料形式賣出，大大降低了長白山生態食品的價值。

　　3.缺少統籌管理與保護。目前，對長白山生態食品特別是取得名牌的產品，缺少可操作的優惠政策，監管手段也不完善，出現了市場不規范，競爭無序等情況。原料的采集也多是自發的、盲目的，使一些市場價格高的資源被掠奪性開采，造成生態環境的破壞。

　?。ㄎ澹┍容^優勢

　　1.區位和資源優勢。長白山是世界名山，具有很高的知名度。長白山區同俄、朝相連，與日本隔海相望，處于東北亞腹心地帶,有利于經貿合作和交流。獨特的氣候，使這里適合從溫帶到寒帶的各種植物的生長。富含有機質的土壤，孕育了大量營養豐富、口味厚重鮮美的食品資源。長白山生態系統具有較強的整體性，是地球同一緯度上原始狀態保存最好、生物物種最多、生物鏈最完整的自然生物圈和物種基因庫，具有全球性生態價值，且可恢復性強，生態系統比較完整，這些特點是其它內陸省無法比擬的。

　　2.產業基礎優勢。經過“十五”的快速發展，長白山生態食品已成為我省食品工業三大主導產業之一，形成了吉林森工集團泉陽泉飲品有限公司、通化葡萄酒股份有限公司、長白山酒業集團有限公司、吉林天景食品有限公司等一批生產規模比較大的長白山生態食品企業，通化葡萄酒、泉陽泉礦泉水等一批市場占有率較高的名牌產品，逐漸形成品牌效應，產業優勢逐步顯現。

　　3.發展機遇優勢。振興東北老工業基地戰略的實施，為我省食品工業的發展同時也為長白山生態食品的發展提供了歷史性機遇，《吉林省促進長白山生態食品發展辦法》、《吉林省人民政府關于促進省內長白山天然礦泉水產業發展的意見》為長白山生態食品的發展提供了法律依據和政策支撐。長白山生態食品發展中心擁有較完備的檢測儀器、較專業的檢測人員和由權威專家組成的評審委員會，將為長白山生態食品的認證提供了保證。

　　4.知識產權優勢。長白山生態食品標志，是經國家工商局批準的證明商標，它將生態食品和原產地域名稱有機地結合在一起。長白山生態食品，既可以充分利用長白山地區正在形成的名優產品，創建長白山品牌，又可以突破當今世界經濟強國以技術標準、環保標準、反傾銷等一系列措施所構筑的貿易壁壘，從而提高長白山生態食品的國際競爭力，實現最大的經濟效益。

　　二、趨勢判斷

　?。ㄒ唬﹪H生態食品的發展趨勢

　　1.生態食品市場增長潛力較大。全世界生產的食品中，生態食品約占1-3%，盡管所占份額不大，但近幾年隨著消費者健康和環保意識的不斷增強，生態食品的需求量不斷增加，收入水平的提高也為生態食品的消費拓展了廣闊空間。在過去5年中，歐盟、美國及日本的有機食品銷售年均增長率為25%-30%。同時不少國家從保護生態環境出發，加大對生態農業和生態食品的支持力度，制定鼓勵政策，加大投資，推動生態食品的發展。預計2006年，歐盟有機食品市場銷售額將增至580億美元，美國增至470億美元。目前有機食品正在成為發展中國家向發達國家出口的主要產品之一?？梢灶A見，在未來一段時間，生態食品市場蘊含著較大的增長潛力。

　　2.生態食品種類不斷增加，銷售途徑多元化。消費者對生態食品需求的不斷增長，為全球生態食品生產和貿易提供了新的機遇。一些具有區域特色的生態食品不斷涌現，極大地豐富了市場。由于生態食品的安全性與優良品質，在刺激生產的同時也刺激了銷售。一批著名的大食品商，如麥當勞、雀巢等已紛紛進入生態食品行業，正雄心勃勃地進行生態產品的營銷開發，試圖搶占國際生態產品市場；各類超市和大型連鎖零售業等主流銷售渠道也涉足生態食品銷售，有力地促進了生態食品市場的快速增長。

　　3.生態食品國際貿易將繼續保持不平衡。由于生態食品價格較高，目前的主要消費市場仍在歐美一些發達國家。在未來若干年中，發達國家將繼續主導生態食品市場。瑞典生態食品的銷量4年來激增了30％以上。目前，瑞典生態食品的品種已增加到3340種，85％的瑞典人愿為環境清潔支付較高的價格。大多數發展中國家工業化程度低，農業生產采用自然的、生態的方法較多。發展中國家在向歐美市場出口生態食品的同時，也開始發展國內市場，并將國內市場作為發展生態農業和生態食品的動力和歸宿。中國將會成為歐盟、日本和美國之后的第四大生態食品消費市場。

　?。ǘ┪覈鷳B食品的發展趨勢

　　1.我國正處于生態食品的起步期。我國生態食品的發展雖然尚處在起步階段，但已得到國家有關部門的重視，建立了認證機構，即國家環?？偩钟袡C（生態）食品發展中心（簡稱OFDC），并與世界多國著名認證機構建立了長期合作關系。近年來一批生態示范基地還獲得了歐盟生態農業生產基地和生態農業轉換基地的認證。另一方面，在偏遠山區或貧困地區，農民很少或完全不用化肥農藥，這也為生態農業提供了有利的發展基礎。人們出于對健康的考慮，越來越重視購買生態食品，也為生態食品的發展提供了廣闊的市場空間。

　　2.區域經濟發展勢頭迅猛。近年來，全國各地根據不同的特色資源，以市場為導向，因地制宜，開發出具有不同地域特色的食品，如寧夏利用枸杞資源，開發出“寧夏紅”等系列產品，提高了枸杞的附加值，形成了枸杞經濟。云南茶葉、山東肉食品等也都具有一定的區域特色，并在國內外形成了一定的知名度，顯現了品牌優勢效應。通過幾年來的發展，我省長白山生態食品在國內外已經引起重視，并以其優良的品質贏得了國家權威部門的認可，占領了一部分國內市場。如泉陽泉礦泉水、通化葡萄酒和長白山葡萄酒已經成為中國名牌產品。精氣神公司的山黑豬肉，雖然售價要比普通豬肉高出一倍，在北京市場上仍然供不應求。長白山山葡萄酒等近百個生態食品已經進入上海市場。

　　三、發展思路、原則、目標、產業布局及發展重點

　?。ㄒ唬┌l展思路

　　以科學發展觀為指導，以經濟效益、生態效益和環境效益為目標，以創立長白山品牌為突破口，以長白山優質資源為依托，加大科研開發力度，走高附加值、高市場占有率、高科技含量的精深加工之路，將我省建成生態食品大省。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　----堅持發展與可持續發展相結合的原則。做到在保護中開發，在開發中保護。

　　----堅持品牌運作與區域合作相結合的原則。以區域合作為平臺，以品牌運作為重點，共同打造長白山品牌。

　　----堅持市場導向為主與政府扶持為輔的原則。把握市場需求，生產適銷對路的產品。政府通過營造良好的外部環境支持企業不斷做強做大。

　　----堅持科技創新與挖掘傳統工藝相結合的原則。大力開發新產品，研究新工藝，不斷提高產品的科技含量和附加值。保護傳統工藝，保持特色。

　?。ㄈ?預期目標

　　力爭到2010年，長白山生態食品總產值達到200億元，工業增加值達到70億元，出口創匯額達到2億美元，利稅總額達到22億元。

　?。ㄋ模┊a業布局

　　吉林市要充分利用食用菌、山葡萄、五味子等資源優勢，形成食用菌、山葡萄酒、五味子酒加工基地；延邊州要依托礦泉水、蜂蜜、山野菜等優勢，形成旅游食品和民族風味食品加工基地；通化市要做大做強山葡萄酒、果仁加工和人參加工產業；白山市要建設礦泉水、特色果汁飲料、林蛙和人參深加工基地；遼源市要形成梅花鹿和柞蠶深加工基地。

　?。ㄋ模?發展重點

　　根據國內外生態食品發展趨勢，以國家產業政策為導向，結合長白山生態資源特點，重點發展飲料、保健食品、菌類、飲料酒、山野菜和農業生態食品等六大產業。

　　1.飲料系列。充分利用泉陽泉礦泉水被評為中國名牌的有利契機，發揮森工集團雄厚的資金優勢和長白山礦泉水企業戰略聯盟的合力，加大長白山礦泉水的營銷力度，大力宣傳長白山礦泉水，提高長白山礦泉水的知名度，擴大長白山礦泉水的市場占有率，逐步將長白山礦泉水培育成我省的新興產業。發展以越橘、山葡萄、五味子、軟棗、獼猴桃等長白山特色野果的果汁飲料業，重點支持泉陽泉飲品公司年產20萬噸礦泉水和長白山特色飲料項目。

　　預計到2010年，全省礦泉水年產量達到300-400萬噸，年加工野果30萬噸。

　　2.保健食品系列。充分利用長白山優質特產資源，發展保健食品。深度開發“吉林人參”,提高科技含量,發展產業化經營。加大紅景天、刺五加、林蛙、蜂蜜、柞蠶等保健食品的開發。重點支持吉林西洋參集團的長白山西洋參、人參系列精深加工項目和長白山汪氏蜜蜂園公司、延邊寶利峰公司為主的優質椴樹蜜和蜂產品的開發和生產，加快臨江市利生源保健品有限公司長白山庫頁紅景天刺五加系列產品深加工項目和吉林省誠信長白山林蛙產業有限公司的林蛙產業科技示范園區的建設。

　　預計到2010年，蜂蜜年產量達到1.6萬噸，年加工林蛙10億只、鹿35萬只、柞蠶0.3萬噸。

　　3.菌類產品系列。加快長白山野生食用菌的開發和生產，以高科技手段提高黑木耳綜合利用水平和科技含量。積極扶持延邊丹華山珍食品有限責任公司的黑木耳磚及其它食用菌類制品的生產規模，重點支持延邊林業集團公司長白山綠色森林食品加工項目和吉林省夏興有機生態生物高科集團綜合利用長白山黑木耳年產30萬噸功能液態食品項目。

　　預計到2010年，食用菌的年加工量達到3萬噸。

　　4.飲料酒系列。充分利用豐富的長白山漿果資源，在優先發展山葡萄酒的同時，加快五味子酒、越橘酒等產品的發展。重點支持吉林省長白山酒業集團五味子酒、冰山葡萄酒項目，積極扶持通化葡萄酒有限公司擴大生產規模。

　　預計到2010年，全省葡萄酒年產量達到10萬噸，五味子等果酒年產量達到2萬噸。

　　5.山野菜系列。大力推廣長白山山野菜超微粉制備技術，延長長白山山野菜的產業鏈。擴大山野菜的種植規模，使長白山山野菜加工產業上規模、上檔次、上水平，將資源優勢、科研成果真正地轉化為經濟優勢。重點發展吉林省松花湖生態農業示范有限公司的長白山野生食用植物加工擴建項目，以敦化市鴻發食品有限責任公司和康源山珍食品有限責任公司為重點，擴大山野菜軟包裝制品、速凍、凍干保鮮制品的生產規模。

　　預計到2010年，年加工山野菜20萬噸。

　　6.農業生態食品系列。充分利用長白山豐富的農業生態食品資源，做好農業生態食品的開發與生產。重點支持吉林天景8 萬噸鮮玉米加工項目、敖東玉米方便面項目和遼源裕龍油脂50萬噸大豆加工項目，搞好延邊畜牧開發總公司10萬頭黃牛加工項目和延邊林業集團“森林豬”“森林雞”加工項目建設；加大科研開發力度，推進朝鮮族民族食品的工業化進程，發展泡菜加工業和方便食品業。重點支持延邊可利亞食品有限公司萬噸辣菜系列產品加工項目、延邊大氣綠色食品公司60萬袋長壽湯系列產品開發項目和汪清申聯食品工業公司狗肉方便面項目。依托長白山冷水資源，發展長白山冷水魚養殖及深加工產業。

　　預計到2010年，年加工朝鮮族泡菜5萬噸、延邊黃牛55萬頭，水產品年產量達到16萬噸。

　　四、政策保障措施

　?。ㄒ唬┌l揮合作組織作用，共同打造長白山品牌

　　以長白山生態經濟合作組織為平臺，廣泛吸納社會和國內外各種投資，鼓勵對長白山資源的合理有序開發。支持科技含量高、市場前景好的新產品、新項目，以多元化資金推動長白山生態食品的發展。繼續做好吉林省礦泉水企業戰略聯盟的工作，完善其運行機制，以其成功的運行方式做為長白山其它產業的經濟合作模式，逐步建立山野菜加工聯盟、果仁加工聯盟等產業合作聯合體，將長白山生態食品做成一個大家共同推崇的品牌。

　?。ǘ┘涌忑堫^企業建設，大力開拓市場

　　加快龍頭企業的培育。對現有骨干企業要通過結構調整，擴大規模，提高產品科技含量，實現由粗加工向精深加工、由初級產品向終端產品、由分散生產向專業化生產的轉變，提高核心競爭力，打造長白山品牌。通過市場導向和政策作用，推動中小企業資產重組和聯合，使資產逐步向骨干企業和優勢產品轉移，盡快做大做強龍頭企業。

　　大力支持企業加大市場投入，開拓國內外兩個市場。不斷改善產品的外在包裝，提高產品檔次，提升長白山生態食品的形象。加強與國際大型商業連鎖機構的聯系，建立長效的合作機制，提高長白山生態品牌在國內外市場的影響力，使長白山生態食品早日走向世界。

　?。ㄈ┮婪▽﹂L白山生態食品資源進行保護

　　一是加大《吉林省促進長白山生態食品發展辦法》的宣貫力度，做好有關政策和知識的普及；二是嚴格按照生態食品規劃的要求，合理有序地開發長白山資源，禁止破壞性、掠奪性開發，未列入規劃的不準開發生產，三是加強對長白山生態食品開發的監管，對違反有關規定的行為，要依法嚴處，保證長白山生態食品資源的永續利用。

　?。ㄋ模┘訌姰a學研結合，積極引進和培養人才，推進技術創新

　　積極引進高精尖人才和技術，借才生財。健全人才留人機制，優化分配機制，推行認股權、技術入股、品牌入股、管理入股等方式，調動方方面面的積極性。堅持引進和培育相結合，調整教育培訓專業結構，增加各類大中專院校食品科學等與特色資源開發有關專業的招生規模，推行校企聯合辦學，以訂單模式定向培養技術和經營管理并重的外向型、復合型人才。

　　堅持技術創新、技術發行與消化吸收相結合，大力引進國內外先進技術，擴大自主開發能力。采用生物技術、提純技術、信息技術、電子技術等，圍繞多渠道轉化和多樣化食品生產及消費趨勢，開發技術含量高、附加值高、市場競爭力強的產品。加強企業技術開發、產學研聯合開發，促進企業與高校、科研機構聯合協作，優勢互補，利益共享?？蒲袉挝缓蜕a企業要瞄準世界科技前沿和發展趨勢，加大新產品開發和企業技術改造力度，以先進適用技術改造傳統產業，實施綜合開發、系列開發、精深開發，提升產品整體水平。

　?。ㄎ澹└愫迷匣亟ㄔO，健全綜合保障體系

　　將基地建設與保護同產業發展有機結合起來，針對各種原料特點，統籌規劃，搞好原料基地建設。合理利用林中空地和生態溝，養殖可食的野生動物和種植可食的野生植物，嚴格執行長白山生態食品生產技術規程，實行全過程監控，確保原料安全。加強服務體系建設，完善產前、產中、產后系列化服務，發展壯大合作社、聯合體等服務組織，銜接生產和銷售、加工和市場的關系，逐步形成原料基地和加工、銷售一體聯動的機制。

　?。┘訌婇_放帶動，搞好招商引資

　　以開放促發展，以合作促進步，長白山生態食品生產企業要積極開展招商引資活動，吸引國外資金和省外資金的投入，擴大生產規模，提高技術裝備水平，壯大產業實力，提升產業整體水平。加強產業政策的宣傳，發揮政府的產業導向作用，以開放的姿態廣泛地聚集人才、技術、資本。以各種大型展會為平臺，加強對外交流，大力培育外向型企業，擴大產品出口。