全國衛生新聞宣傳工作會議在京召開

    為認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務院對衛生工作和宣傳工作的要求，總結衛生系統新聞宣傳工作經驗，認清形勢，明確形勢和任務，積極推進衛生新聞宣傳工作，衛生部11月15日在京召開全國衛生新聞宣傳工作會議，衛生部部長陳竺、黨組書記張茅出席會議并作重要講話。衛生部副部長尹力主持會議。

    陳竺在講話中說，目前我國國民經濟和社會發展已進入“十二五”時期，深化醫改處于攻堅時刻，衛生事業改革發展面臨新的形勢和任務。衛生新聞宣傳是黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分，是衛生部門的一項重要職責，是衛生部門為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務的重要手段和輿論保障。衛生系統要統一思想，提高認識，不斷增強做好衛生新聞宣傳工作的緊迫感，更加自覺地開展好新聞宣傳各項工作。

    陳竺充分肯定了衛生新聞宣傳工作取得的成效。他說，改革開放以來，特別是抗擊非典取得重大勝利后，在衛生新聞宣傳工作基礎十分薄弱的情況下，全國衛生系統扎實工作，勇于實踐，積極探索，開拓創新，不斷積累經驗，探索規律，衛生新聞宣傳工作取得了巨大成績。各級衛生部門對新聞宣傳的認識不斷提高，工作制度不斷完善，新聞宣傳活動豐富多彩，突發公共衛生事件風險溝通機制逐步建立，大力開展典型宣傳，衛生新聞宣傳工作機制初步形成，新聞宣傳促進衛生事業改革發展的作用日益顯現，在衛生整體工作中的地位不斷提升。

    陳竺指出，衛生系統要準確把握新聞宣傳工作面臨的新形勢新要求，抓住“十二五”時期的發展機遇，加強和改進新聞宣傳工作，把黨和政府衛生政策制定的背景和依據講透徹，把衛生改革發展的目標任務、措施辦法、進展成效講清楚，激發醫療衛生工作者積極投身醫改，為人民健康服務，動員廣大群眾積極支持和參與衛生工作，推動各項衛生政策措施落到實處。加強和創新社會管理，注重通過新聞宣傳工作回應社會熱點，傾聽民聲，匯聚民智，架起衛生系統與社會溝通理解的橋梁。開展風險溝通，傳播健康知識，倡導健康行為，提高群眾健康素養。利用好新興媒體，做好衛生新聞宣傳工作。

    陳竺強調，衛生新聞宣傳工作要緊扣時代主題，為衛生事業發展營造良好的社會環境和輿論氛圍。一是結合創先爭優活動、“三好一滿意”活動、衛生文化建設和醫德醫風教育，開展衛生新聞宣傳，弘揚高尚醫德醫風，激發廣大醫療衛生工作者投身醫改、為人民健康服務的積極性。二是深入宣傳醫改各項任務取得明顯進展和積極成效，各地醫改實踐的積極探索和寶貴經驗，深入宣傳廣大醫療衛生工作者積極投身醫改的典型事跡，增進人民群眾對衛生工作的理解、信任和支持。三是配合重大衛生政策措施出臺，衛生行業重大新聞和重要活動，以及人民群眾普遍關心的問題，及時發布信息，通報有關情況,回應社會關切，建設陽光政府、法治政府和服務型政府。四是針對新興媒體輿論熱點，及時、透明、公開、準確地發布信息，通達社情民意，及時解疑釋惑，正確對待輿論監督。五是通過新聞宣傳促進衛生行政部門政府信息公開，推進醫療衛生服務單位信息公開，深化衛生政務服務。六是將新聞宣傳與健康教育有機結合，培養組織一批衛生科普專家隊伍，加強衛生健康知識傳播,提高公眾健康素養和健康水平。

    陳竺要求，衛生系統要加強對新聞宣傳工作的組織領導，建立健全新聞發言人制度，加強新聞宣傳隊伍建設，不斷提高業務水平和工作能力，開創衛生新聞宣傳工作新局面。

    張茅在講話中說，本次全國衛生新聞宣傳工作會議，是在全國衛生系統深入學習黨的十七屆六中全會精神的形勢下召開的，對于動員和激勵全國衛生系統認真貫徹落實全會精神，營造推進醫改的良好社會氛圍，更好地為人民健康服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務，具有十分重要的意義。

    張茅指出，衛生系統要以黨的十七屆六中全會精神為指導，明確新聞宣傳是文化傳播的主渠道，深刻認識其在文化發展中的特殊地位和重要作用。衛生新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，要宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、引導社會熱點，保障人民知情權、參與權、表達權。要唱響主旋律，更加自覺主動地為衛生行業文化建設服務，為衛生事業改革發展服務，為提高人民健康水平服務，不斷鞏固全國衛生系統團結奮斗的共同思想道德基礎。

    張茅強調，新時期衛生新聞宣傳工作，就是要嚴格按照中央要求和部署，加強社會主義核心價值體系宣傳，弘揚主旋律。從群眾關注的看病就醫問題入手，科學解疑釋惑，有效凝聚共識。依靠主要媒體，建設好衛生行業媒體，關注并善用新興媒體，鼓舞衛生系統士氣。加強風險溝通，加強文化創新，構建統籌協調、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的衛生新聞宣傳工作新格局。

    張茅要求，各級衛生行政部門和各醫療衛生機構要加強對衛生新聞宣傳工作的領導，為衛生改革發展創造良好的輿論氛圍。一是要深入學習貫徹十七屆六中全會精神。組織力量認真研究新形勢下衛生文化的科學內涵、準確表達、傳播路徑、宣傳載體，指導各地將衛生文化建設抓好抓實，開展一系列衛生文化宣傳教育活動，建設一批衛生文化宣傳教育基地，做強做大衛生文化傳播體系，打造一個以健康出版傳媒集團為核心的文化宣傳教育陣地，支持創作一批衛生題材圖書、影視等群眾喜聞樂見的文化作品，用社會主義核心價值體系引領衛生文化建設，在全系統形成人人自覺參加、長期堅持不懈的衛生文化建設新高潮，提高廣大醫療衛生工作者的文化自覺和文化自信，為衛生事業健康發展提供強有力的精神動力。二是要建立健全衛生新聞宣傳工作的體制機制。形成新聞宣傳工作一把手負總責、新聞宣傳部門牽頭負責、各部門齊抓共管、相關單位有效支持的工作體制。要設立獨立專門機構管理新聞宣傳工作，提供工作經費和物質保障，把新聞宣傳工作成效納入衛生事業科學發展考核評價體系，建立起內部配合、外部合作、上下聯動的衛生新聞宣傳工作機制，建立健全衛生新聞宣傳工作網絡，加強宣傳主管部門、新聞媒體、衛生行業協會的溝通和協作，完善衛生行政部門和機構的官方網站。三是加強新聞發布工作。進一步發展完善國家和省級衛生行政部門、大型醫療衛生機構的新聞發布制度，力爭實現新聞發布工作經?；?、規范化、制度化。要建立健全重大主題宣傳、重點活動報道、突發事件發布、基層集中采訪、輿情收集反饋等各項工作制度，做到有章可循。四是加快建立一支結構合理、專兼結合、充滿活力的衛生新聞宣傳人才隊伍，為新聞宣傳工作提供有力保障。要完善人才培養開發、激勵保障機制，表彰獎勵成就突出的衛生新聞宣傳工作者，營造風清氣正、和諧奮進、寬松容錯的人才成長環境，吸引更多優秀人才加入衛生新聞宣傳隊伍。

    尹力副部長說，衛生新聞宣傳工作不僅是一項業務工作，也是一項群眾工作、社會工作，與會代表們要認真學習領會會議精神，傳達好會議精神，在提高認識的基礎上，重視、支持、善抓新聞宣傳工作，做到與業務工作同步考慮、同步安排、同步考核，結合當前重點工作，緊密圍繞醫改，利用宣傳平臺，解決群眾關心的問題，圍繞健康教育和典型宣傳多開展工作。要切實組織貫徹落實，充分認識衛生新聞宣傳工作的重要意義，不斷提高工作能力和水平，為衛生事業改革發展提供強大的輿論支持。
會上，北京、上海、湖北、甘肅等地衛生行政部門和北京協和醫院、健康報社負責人分別從不同的角度，介紹了新聞宣傳工作的探索和成效。

    各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及各副省級城市衛生廳局負責同志和新聞宣傳部門負責人，衛生部機關各司局主要負責同志和部直屬各單位主要負責同志，國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局相關負責同志參加會議。